特殊經(jīng)濟功能區(qū)如何拼經(jīng)濟？上海臨港打出組合拳

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2023年，中國將如何全力拼經(jīng)濟？在多個省市的促增長措施中，“優(yōu)化營商環(huán)境”都占據(jù)主要位置。

此前，上海發(fā)布《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》(即“上海優(yōu)化營商環(huán)境6.0版方案”)，持續(xù)發(fā)力打造國際一流營商環(huán)境?！吧虾?yōu)化營商環(huán)境6.0版方案明確支持臨港新片區(qū)等重點區(qū)域跑在前、走在先?！痹?日召開的2023年臨港新片區(qū)營商環(huán)境暨法治建設(shè)大會上，臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山如是說。

作為特殊經(jīng)濟功能區(qū)，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱臨港新片區(qū))如何“搶跑”？

“臨港新片區(qū)要結(jié)合自身的國家戰(zhàn)略任務(wù)和功能定位，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬視野、更大力度推進(jìn)相關(guān)改革，打造優(yōu)化營商環(huán)境的特色和亮點，為全市提供引領(lǐng)和示范?！标惤鹕奖硎?。

臨港新片區(qū)管委會專職副主任趙義懷表示，根據(jù)上海市優(yōu)化營商環(huán)境6.0版行動方案的要求，2023年臨港新片區(qū)主要涉及8項任務(wù)，包括深化“一司兩地”監(jiān)管、資金進(jìn)出便利化、工程建設(shè)項目全過程咨詢、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等。

據(jù)官方介紹，在“一司兩地”監(jiān)管方面，臨港新片區(qū)將加快探索擴大該模式的適用范圍，與國際高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管水平充分銜接，支持更多企業(yè)享受更多的貨物通關(guān)便利化。另一方面，臨港新片區(qū)今年將完成洋山特殊綜合保稅區(qū)擴區(qū)，同時推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅與口岸功能聯(lián)動發(fā)展，為跨境和離岸業(yè)務(wù)企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。

在資金進(jìn)出便利化方面，臨港新片區(qū)將深入推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點，推進(jìn)9項資本項目改革舉措和4項經(jīng)常項目便利化措施落地見效，幫助企業(yè)在資金進(jìn)出上獲得更大的便利度。

在政務(wù)服務(wù)方面，臨港新片區(qū)將探索基于企業(yè)信用擴大承諾即辦適用范圍，并通過“窗口事務(wù)官”的前置服務(wù)，進(jìn)一步縮短企業(yè)從辦事前到辦成事的全鏈條工作用時，支持企業(yè)更加快速實現(xiàn)開工開業(yè)等。

據(jù)悉，在高標(biāo)準(zhǔn)做好上海市層面“規(guī)定動作”的前提下，臨港新片區(qū)還將有針對性地拓展并深化一批“自選動作”。

“臨港新片區(qū)將持續(xù)深化以‘五自由一便利’為核心的制度型開放體系，推動‘放管服’系統(tǒng)集成改革，降低制度性交易成本，著力提升市場主體滿意度?！壁w義懷說。這些舉措包括推動在臨港新片區(qū)擴大增值電信業(yè)務(wù)開放試點；推動國際仲裁機構(gòu)業(yè)務(wù)機構(gòu)落地臨港新片區(qū)，探索在臨港新片區(qū)先行先試“三特定”“友好仲裁”等仲裁新規(guī)則等。

關(guān)鍵詞： 適用范圍 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域