海南推進(jìn)自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新 不斷下放省市兩級(jí)審批權(quán)限

博鰲樂城先行區(qū)日前正式發(fā)布了海南首個(gè)制度集成創(chuàng)新改革方案。截至目前，海南省委和省政府根據(jù)自貿(mào)港建設(shè)早期安排落地和近三年工作重點(diǎn)任務(wù)，已制定了18項(xiàng)制度集成創(chuàng)新任務(wù)。

把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，是海南省委以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵核心所在。新設(shè)立的國(guó)際投資“單一窗口”把13個(gè)部門的179項(xiàng)投資服務(wù)整合，使審批時(shí)限、環(huán)節(jié)縮減近七成;樂城先行區(qū)創(chuàng)建了三個(gè)“國(guó)內(nèi)唯一”：未上市特許藥械全流程追溯平臺(tái)、未上市創(chuàng)新藥械集中存放保稅倉(cāng)、永不落幕國(guó)際創(chuàng)新藥械展;全省11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)廣泛推行“極簡(jiǎn)審批”，不斷下放省市兩級(jí)審批權(quán)限。

10月26日，海南省金融監(jiān)管局會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行海口中心支行、海南證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》，正式明確QFLP企業(yè)在海南登記注冊(cè)享受“零門檻”政策。這也成為海南省推進(jìn)貿(mào)易自由便利和建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)志性成果。據(jù)海南省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度海南新增企業(yè)9.87萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)106.66%。

一邊推進(jìn)制度創(chuàng)新，一邊廣聚天下英才，海南先后出臺(tái)《海南省“千人專項(xiàng)”引才計(jì)劃實(shí)施方案》《海南省柔性引進(jìn)人才實(shí)施辦法》《海南省“候鳥”人才工作站管理實(shí)施辦法(試行)》等一系列政策措施，覆蓋了引才工程、載體建設(shè)、評(píng)估激勵(lì)、服務(wù)保障等方面。海南還打破國(guó)籍限制，把人才住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等問題納入人才工作一體化建設(shè)，努力營(yíng)造讓人才安心、放心的創(chuàng)業(yè)和安居環(huán)境。自2018年以來，全省重點(diǎn)用人單位已累計(jì)引進(jìn)各類人才13萬(wàn)余人，同口徑增長(zhǎng)476.2%。