財(cái)政部修訂商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法 進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用

記者1月4日從財(cái)政部網(wǎng)站獲悉，為適應(yīng)我國(guó)金融改革新形勢(shì)，圍繞落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)金融業(yè)要“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”的總體要求，財(cái)政部進(jìn)一步完善修訂《商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》。

現(xiàn)行商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法建立于2009年，2016年曾進(jìn)行修訂。財(cái)政部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，現(xiàn)行商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)辦法局限性逐漸凸顯，有必要根據(jù)新形勢(shì)進(jìn)行修改完善。通過(guò)此次修改，旨在進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激勵(lì)商業(yè)銀行更加有效貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策，更好服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供保障支撐。

具體而言，改革后，從指標(biāo)體系看，將改革前的盈利能力、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力四類指標(biāo)，調(diào)整為服務(wù)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)營(yíng)效益四類，每類權(quán)重均為25%，兼顧了考核重點(diǎn)和平衡關(guān)系。各單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重依據(jù)重要性和引導(dǎo)功能確定，可適時(shí)根據(jù)國(guó)家宏觀政策、實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求、金融發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

值得注意的是，完善修訂后的評(píng)價(jià)導(dǎo)向更加突出服務(wù)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)效益。新增服務(wù)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)維度，包括與當(dāng)前國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行重點(diǎn)工作導(dǎo)向密切相關(guān)的業(yè)務(wù)指標(biāo)，如普惠型小微企業(yè)貸款“兩增兩控”考核指標(biāo)、服務(wù)生態(tài)文明戰(zhàn)略和服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指標(biāo)，促進(jìn)商業(yè)銀行更加有效響應(yīng)國(guó)家宏觀政策。另外，加分事項(xiàng)更加突出違規(guī)“黑名單”的扣分降級(jí)，以減少可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)失真問(wèn)題;將原有涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款專項(xiàng)加分事項(xiàng)納入服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，并提高權(quán)重。同時(shí)，擴(kuò)大負(fù)面清單，新增發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件評(píng)價(jià)降級(jí)，以及違規(guī)受罰、無(wú)序設(shè)立子公司等扣分事項(xiàng)。