讓保護生態(tài)環(huán)境者“受益不吃虧”

新華社北京11月5日電題：讓保護生態(tài)環(huán)境者“受益不吃虧”

新華社記者季小波

讓群眾在生態(tài)保護中實現(xiàn)就業(yè)，對從事資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進行鼓勵支持，不讓在生態(tài)保護領域干事創(chuàng)業(yè)的干部人才受委屈……北京市近日出臺《關于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見》傳遞了一個重要導向：堅決不讓保護生態(tài)環(huán)境者吃虧。

黨的十八大以來，全國各地扎實推進生態(tài)保護工作，取得了顯著成績，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉，很多地區(qū)在“綠水青山”中找到了“金山銀山”。

但是也要看到，一些地方尤其是貧困地區(qū)仍然存在著“餓著肚子保生態(tài)”“背著貸款造森林”的困境;一些地方在推進稻改旱、退耕還林、禁牧等生態(tài)保護措施時，讓群眾在生產(chǎn)生活方面做出了讓步;一些地方生態(tài)保護補償尚未形成長效機制，補償標準低、補貼覆蓋范圍窄;一些地方生態(tài)反哺能力不足，在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)富民路徑等方面依然存在明顯短板。

如何更好保護這些地區(qū)和群眾的利益，是生態(tài)環(huán)境保護工作可持續(xù)開展的關鍵環(huán)節(jié)，也是生態(tài)文明建設的重要課題。在這方面，北京市進行了制度上的探索，提出生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)不是不要發(fā)展，而是要實現(xiàn)更高質量的發(fā)展;明確不考核GDP不是不要GDP，而是要綠色GDP;要求通過動態(tài)調(diào)整機制讓看山、護林、保水的人民群眾實現(xiàn)“綠崗”就業(yè)增收，通過對符合條件企業(yè)進行資金補助來扶持企業(yè)發(fā)展，通過推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)與其他區(qū)域結對協(xié)作來獲益。

精準的政策設計是貫徹綠色發(fā)展理念的基礎。讓保護生態(tài)者“受益不吃虧”，才能解決綠色發(fā)展不平衡問題，在生態(tài)富民中讓百姓既坐擁“綠水青山”，又得到“金山銀山”。