全國(guó)政協(xié)委員張來(lái)斌：需構(gòu)建有韌性的能源轉(zhuǎn)型體系

“面對(duì)劇烈動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境與世界能源格局，需要愈加重視能源系統(tǒng)脆弱環(huán)節(jié)和韌性提升，將構(gòu)建具有韌性的能源產(chǎn)業(yè)鏈視為新型能源安全體系建設(shè)的重要抓手。”全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，來(lái)自民盟界別的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)石油大學(xué)(北京)原校長(zhǎng)張來(lái)斌近日接受中新社記者專(zhuān)訪時(shí)談到中國(guó)的能源安全問(wèn)題。

他建議，國(guó)家從能源產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升、能源安全韌性系統(tǒng)建立、應(yīng)對(duì)外部沖擊和內(nèi)部不確定性等多個(gè)維度構(gòu)建具有韌性的能源轉(zhuǎn)型體系。

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從拓展西北陸上能源安全大通道、加快開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源、積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型，到為高校“雙一流”建設(shè)建言……此前已連任三屆全國(guó)政協(xié)常委、履職15年，張來(lái)斌的提案一直聚焦能源與高等教育領(lǐng)域。“政協(xié)委員履職，很重要的就是通過(guò)提案。提案首先要聚焦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮自己的專(zhuān)長(zhǎng)；其次一定要建立在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，用事實(shí)與數(shù)據(jù)說(shuō)話。”

今年，張來(lái)斌更關(guān)注能源安全問(wèn)題。

他指出，能源安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩方面：一是中短期來(lái)看，油氣消費(fèi)依然持續(xù)攀升，對(duì)外依存度也不斷增長(zhǎng)，再加上國(guó)際性波動(dòng)、極端氣候事件頻發(fā)、逆全球化盛行、油氣產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不穩(wěn)定等沖擊因素，油氣安全將成為中短期內(nèi)確保穩(wěn)步轉(zhuǎn)型的主要挑戰(zhàn)。

二是長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的能源系統(tǒng)將以非化石能源為主體，占比將達(dá)到80%，新能源規(guī)模發(fā)展和穩(wěn)定出力是關(guān)鍵，其主要受關(guān)鍵金屬資源和新能源技術(shù)的制約。

要解決能源轉(zhuǎn)型中存在的問(wèn)題，張來(lái)斌說(shuō)，可以從三方面著手，一是充分發(fā)揮化石能源的基礎(chǔ)性作用。多措并舉推進(jìn)煤炭清潔高效利用，多路并進(jìn)保障油氣穩(wěn)定供應(yīng)能力。二是在轉(zhuǎn)型前的系統(tǒng)布局中，合理設(shè)計(jì)碳中和路徑，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，攻克轉(zhuǎn)型過(guò)程中區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)步調(diào)不一致難題，把握協(xié)同促進(jìn)能源安全和社會(huì)公平的重大契機(jī)。三是要補(bǔ)齊可再生能源規(guī)模發(fā)展的短板。

關(guān)于可再生能源的發(fā)展，2022年，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》先后發(fā)布，預(yù)期實(shí)現(xiàn)2025年可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)煤。

“至于10億噸標(biāo)煤的規(guī)模，我舉個(gè)形象的例子。10億噸標(biāo)煤相當(dāng)于7億噸原油。”張來(lái)斌指出，當(dāng)前，中國(guó)原油的年產(chǎn)量在2億噸左右，其中旗幟性的大慶油田每年的原油和天然氣加在一起的油氣當(dāng)量是4000萬(wàn)噸，所以1年消費(fèi)掉的可再生能源相當(dāng)于3年半的原油產(chǎn)量，17個(gè)大慶油田的油氣當(dāng)量。

對(duì)此，張來(lái)斌指出，實(shí)現(xiàn)高比例的可再生能源，基本已是國(guó)際共識(shí)。可再生能源在中國(guó)能源消費(fèi)體系中的占比已經(jīng)從2012年的9%提升至2022年的15%。可再生能源消費(fèi)在2021年已經(jīng)達(dá)到7.5億噸標(biāo)煤，2022年超過(guò)了8.1億噸標(biāo)煤。

“在2025年實(shí)現(xiàn)可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)煤，我認(rèn)為是能夠?qū)崿F(xiàn)的。”張來(lái)斌說(shuō)，2025年中國(guó)一次能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)將達(dá)到58億噸標(biāo)煤左右，10億噸標(biāo)煤的可再生能源消費(fèi)量占比將進(jìn)一步上升到17%。這意味著中國(guó)進(jìn)一步補(bǔ)齊了可再生能源規(guī)模發(fā)展的短板，為中國(guó)短期碳達(dá)峰目標(biāo)和長(zhǎng)期碳中和目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“值得注意的是，目前國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，烏克蘭危機(jī)、去全球化和極端天氣等不確定因素層出不窮，對(duì)于中國(guó)以可再生能源為主的新能源的發(fā)展也產(chǎn)生一定影響，”張來(lái)斌強(qiáng)調(diào)，因此需要把握新能源發(fā)展節(jié)奏，統(tǒng)籌考慮“能源安全性、出力穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)可承受性”三要素來(lái)構(gòu)建更科學(xué)穩(wěn)妥的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞： 可再生能源 全國(guó)政協(xié) 規(guī)模發(fā)展