制造業要保持產業鏈完整 新興產業不能一哄而起

在十三屆全國人大四次會議第二次全體會議結束后，第二場“部長通道”采訪活動正式開啟。針對推動制造業高質量發展，工業和信息化部部長肖亞慶表示，黨中央、國務院歷來高度重視發展制造業，把制造業作為國家經濟的命脈所系。因此，我國制造業隨著經濟發展不僅總量要進一步提升，更要實現高質量發展。

肖亞慶表示，要保持產業鏈完整，實施強鏈補鏈行動，把弱項和短板補齊，使得在任何時候，制造業都是支撐，都不能“掉鏈子”。在高端化智能化綠色化上進一步提升，使得制造業水平在原有基礎上再進一步提升。

在供給側結構性改革方面，肖亞慶表示，要對傳統行業實施現代化技術改造，同時發展戰略性新興產業，比如5G、新材料、新裝備等。但他提醒，新興產業的發展，不能搞盲目重復建設，要防止“一哄而起”。

此外，肖亞慶表示，要鼓勵產業集群發展，鼓勵龍頭企業，特別是領軍企業發展。他說，這些企業作為一個系統集成者，可以不斷引領行業的發展。

“要更高水平用好兩個市場、兩種資源。”肖亞慶表示，保持制造業比重基本穩定，是個發展的過程，是一個久久為功、不斷堅持的過程。這個過程中，要堅持改革開放。他認為，國際產業鏈的全球化、國際產業分工是大勢所趨，要進一步擴大開放，深化和各方的合作，實現更加國際化的發展。

事實證明，擴大開放是我們一直堅定不移地走的成功道路，也是未來要堅持的方向。

“開放的門要開得更大。”商務部部長王文濤說，我們出臺了外商投資準入負面清單，2020年全國版的負面清單33條，自貿試驗區版的30條，海南自由貿易港的27條。今年在此基礎上將盡可能再縮減。同時也正著手制定跨境服務貿易負面清單。“負面清單的縮減，也就意味著門開得越來越大，門檻降得越來越低，讓外資能夠更容易地進入。”王文濤說。

“開放的平臺要做得更實。”王文濤指出，我們有21個自由貿易試驗區和海南自由貿易港，還有217個國家級經濟技術開發區。要把這些平臺做得更實，一個很重要的內容就是，開放要在新的更高水平上，從原來的商品和要素流動型開放，逐步走向規則、規制、管理和標準等制度型開放。同時，我們還要推進服務業擴大開放試點示范。

“開放的環境要變得更優。”王文濤介紹，主要是進一步打造市場化、法治化、國際化的營商環境，使外資進入中國以后，能夠省心、放心、安心地發展，共享中國發展紅利。

“開放的合作要更深更廣。”王文濤說，我們簽署了RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)，要推動它盡早生效實施;完成了中歐投資協定談判，要抓緊早日正式簽署;也在積極地推進中日韓自貿協定談判;積極考慮加入CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關系協定)，已經做了很多前期工作，也做了一些非正式接觸。

王文濤表示，我們堅持改革開放，加入、商簽各種自貿協定和投資協定，構建自由貿易區網絡，更好地推動貿易投資自由化便利化，同時也更好地促進我國改革開放。