新華財(cái)經(jīng)周報(bào)：11月29日-12月5日

【重點(diǎn)關(guān)注】

李克強(qiáng)：適時(shí)降準(zhǔn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。劉鶴：預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。央行、銀保監(jiān)會(huì)回應(yīng)恒大問(wèn)題：短期個(gè)別房企出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn) 不會(huì)影響中長(zhǎng)期市場(chǎng)的正常融資功能。國(guó)家發(fā)改委就2022年煤炭長(zhǎng)協(xié)簽訂征求意見(jiàn)，基準(zhǔn)價(jià)或上調(diào)至700元/噸。工信部：到2025年碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。商務(wù)部：我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家煙草專賣局：電子煙零售要取得國(guó)家煙草專賣行政主管部門零售許可證。滴滴出行啟動(dòng)在紐交所退市工作，并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作。美國(guó)總統(tǒng)拜登正式簽署短期支出法案，政府運(yùn)營(yíng)將持續(xù)到明年2月。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫：美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲，降低關(guān)稅可能有助于緩解通貨膨脹壓力。美國(guó)財(cái)政部：未將任何國(guó)家列為匯率操縱國(guó)。

【國(guó)內(nèi)要聞】

?國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3日下午在中南海紫光閣視頻會(huì)見(jiàn)國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。李克強(qiáng)簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出面對(duì)復(fù)雜環(huán)境和新的下行壓力，中國(guó)將繼續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施穩(wěn)定的宏觀政策，加強(qiáng)針對(duì)性和有效性。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，圍繞市場(chǎng)主體需求制定政策，運(yùn)用多種貨幣工具，適時(shí)降準(zhǔn)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

?中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴11月30日應(yīng)邀以視頻方式出席第九屆中歐論壇漢堡峰會(huì)并發(fā)表主旨演講。劉鶴表示，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支情況總體正常，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。

?人民銀行3日表示，恒大集團(tuán)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)主要源于自身經(jīng)營(yíng)不善、盲目擴(kuò)張。境外美元債市場(chǎng)是高度市場(chǎng)化的，投資人較為成熟、甄別能力較強(qiáng)，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的處理也有清晰的法律規(guī)定和程序。短期個(gè)別房企出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)影響中長(zhǎng)期市場(chǎng)的正常融資功能。

?證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人3日就恒大集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)事件答記者問(wèn)稱，恒大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理不善、盲目多元化擴(kuò)張，最終導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)，屬于個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)總體保持健康發(fā)展，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。目前，交易所債券市場(chǎng)違約率保持在1%左右的較低水平，涉房上市公司、債券發(fā)行人經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)指標(biāo)總體健康，恒大集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的外溢影響可控。

?12月3日舉行的全國(guó)煤炭交易會(huì)公布了2022年煤炭長(zhǎng)期合同簽訂履約方案征求意見(jiàn)稿。意見(jiàn)提出，新一年的動(dòng)力煤長(zhǎng)協(xié)將每月一調(diào)。5500大卡動(dòng)力煤調(diào)整區(qū)間在550-850元之間，其中下水煤長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)為700元/噸，較此前的535元上調(diào)約31%。

?工信部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%。

?商務(wù)部消息，今年1-10月，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。服務(wù)進(jìn)出口總額41980.3億元（人民幣），同比增長(zhǎng)12.7%；其中服務(wù)出口19974.3億元，增長(zhǎng)29%；進(jìn)口22006億元，增長(zhǎng)1.1%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口27.9個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降67.6%至2031.7億元，同比減少4247億元。10月當(dāng)月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額4139.7億元，同比增長(zhǎng)24%。

?國(guó)家煙草專賣局就《電子煙管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中提出，電子煙產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)上市銷售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煙草專賣行政主管部門登記；設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)，須取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；從事電子煙零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證或變更許可范圍；建立全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái)，任何個(gè)人、法人或者其他組織不得通過(guò)該平臺(tái)以外的信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品和電子煙用煙堿。

?住建部、工信部研究確定重慶、深圳、廈門、南京、濟(jì)南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博等10個(gè)城市為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第二批試點(diǎn)城市。

?民政部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行印發(fā)通知，部署“十四五”期間利用開(kāi)發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，通知要求各地民政部門要與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行各分行建立密切溝通協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決合作中遇到的問(wèn)題困難，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提升養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

?首批試點(diǎn)養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品面世。目前，工銀理財(cái)、建信理財(cái)、招銀理財(cái)和光大理財(cái)四家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)首批養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品已于全國(guó)銀行業(yè)理財(cái)信息登記系統(tǒng)中完成產(chǎn)品申報(bào)。首批產(chǎn)品期限相對(duì)較長(zhǎng)，封閉式產(chǎn)品期限為5年；起購(gòu)金額低至1元，總費(fèi)率收取遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他理財(cái)產(chǎn)品。

?國(guó)家醫(yī)療保障局3日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布2021年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整結(jié)果。共計(jì)74種藥品新增進(jìn)入目錄，11種藥品被調(diào)出目錄。2021年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)2860種，將于2022年1月1日?qǐng)?zhí)行。

?北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)運(yùn)行指揮部調(diào)度中心執(zhí)行主任閆成介紹，北京2022年冬奧會(huì)計(jì)劃于2月4日開(kāi)幕，2月20日閉幕；冬殘奧會(huì)計(jì)劃于3月4日開(kāi)幕，3月13日閉幕。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

?上交所副總經(jīng)理劉逖指出，要持續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板“改革試驗(yàn)田”功能，加快制度創(chuàng)新，適時(shí)推出做市商制度。

?交易商協(xié)會(huì)官網(wǎng)3日消息，近期銀行間市場(chǎng)新推出類REITs產(chǎn)品——國(guó)家電投集團(tuán)廣東電力有限公司定向綠色資產(chǎn)支持票據(jù)，為企業(yè)盤活存量項(xiàng)目探索新路徑，助力企業(yè)壓降資產(chǎn)負(fù)債率，為企業(yè)探索引入權(quán)益資金、釋放投資空間提供了新的渠道。

?滴滴出行公告，即日起啟動(dòng)在紐交所退市的工作，并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作。

【國(guó)際要聞】

?美國(guó)財(cái)政部3日發(fā)布半年度匯率政策報(bào)告，認(rèn)為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴均未“操縱”匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。美國(guó)財(cái)政部在這份報(bào)告中說(shuō)，在截至今年6月的過(guò)去四個(gè)季度，越南等經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)滿足美國(guó)相關(guān)法案規(guī)定的需加強(qiáng)匯率政策接觸的標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)體通過(guò)干預(yù)外匯市場(chǎng)來(lái)阻止有效的國(guó)際收支調(diào)整或在貿(mào)易中獲取不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

?美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日正式簽署了短期支出法案，避免了政府的停擺危機(jī)。然而，短期支出法案只能維持政府運(yùn)營(yíng)持續(xù)到2月18日，國(guó)會(huì)議員們依然需要在明年年初制定另一項(xiàng)撥款法案。

?當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)總統(tǒng)拜登就勞工部最新的就業(yè)情況報(bào)告發(fā)表公開(kāi)講話。他表示，美國(guó)即將采取更加嚴(yán)格的旅行限制措施，這“足以”解決奧密克戎毒株的傳播問(wèn)題。新的旅行限制措施將于12月6日開(kāi)始實(shí)施。

?美國(guó)11月季調(diào)后非農(nóng)就業(yè)人口增加21萬(wàn)人，大幅低于市場(chǎng)預(yù)期；11月失業(yè)率錄得4.2%，創(chuàng)2020年2月以來(lái)新低。

?美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫日前表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲，降低關(guān)稅可能有助于緩解通貨膨脹壓力。耶倫表示，對(duì)每年價(jià)值數(shù)千億美元的中國(guó)輸美商品加征高達(dá)25%的關(guān)稅“確實(shí)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)更高”。

?歐洲央行行長(zhǎng)拉加德稱，一旦加息條件得到滿足，就會(huì)毫不猶豫地采取行動(dòng)。2022年不太可能看到加息，有理由相信，到2022年底，能源價(jià)格將大幅下降。

?歐洲央行管委諾特稱，歐洲央行仍然認(rèn)為通脹基本上是暫時(shí)現(xiàn)象。 如果2022年通脹超過(guò)預(yù)期，就不能排除2023年加息的可能性。

?國(guó)際貨幣基金組織日前宣布，IMF第一副總裁杰弗里·岡本將于明年初離任，該機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈皮納特將接替岡本擔(dān)任第一副總裁。

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