上海市地方金融監管局局長周小全：打造上海國際金融中心“升級版” 建設全球資源配置功能高地

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新華財經上海4月27日電 （記者 范子萌 宋薇萍）“我們將堅持穩中求進工作總基調，對標高質量發展新要求，對標全球最高標準、最好水平，提高金融服務便利水平，強化全球資源配置功能，加強金融風險防范化解，維護金融安全運行，打造近悅遠來的金融營商環境，為上海進一步當好中國式現代化的開路先鋒夯實基礎。”

4月27日，在上海市政府舉行的“營造一流營商環境 服務構建新發展格局”主題新聞發布會第三場上，上海市地方金融監管局局長周小全作上述表示。周小全具體從四方面進一步闡述：

一是加快落實國家戰略，打造國際金融中心“升級版”。貫徹落實“浦東引領區意見”，發揮上海國際金融中心以人民幣資產為基礎的優勢，提升金融中心核心功能。以設立國際金融資產交易平臺為契機，創新機制安排，作為境內外金融市場的制度“轉接口”，便利境內外投資者參與我國金融市場。以發展人民幣離岸交易為抓手，通過高水平制度供給，從規則、規制、管理、標準等制度型開放上，打開新的發展空間，打造人民幣離岸交易中心，更好統籌發展在岸業務和離岸業務。同時，進一步創新面向國際的人民幣金融產品，推進人民幣外匯期貨交易試點。深化全球資管中心建設，提升人民幣資產吸引力。

二是深化金融改革開放，建設全球資源配置功能高地。完善金融市場體系、產品體系、機構體系、基礎設施體系，進一步提高國際化水平。建設開放高效的金融市場體系，配合落實全面實行股票發行注冊制改革，提升資本市場融資功能。深入探索金融高水平制度型開放，在自貿試驗區和臨港新片區加大風險壓力測試，加快對標高標準經貿規則。培育種類齊全的金融產品體系，加大金融衍生品供給，豐富商品和金融期貨期權品種。完善多層次、廣覆蓋、高能級金融機構體系，加快金融機構集聚，持續推動對外開放項目落地。打造互聯互通的金融基礎設施體系，高水平推進銀行間和交易所債券市場互聯互通及統一對外開放，增強面向國內國際的服務能力。

三是提供高質量金融供給，著力提升融資效率、降低融資成本。把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，提升金融服務實體經濟質效。加強金融政策協調配合，全力服務“3+6”重點產業集群發展，尤其是科創、中小微、民營企業，加強金融中心與經濟、科創、貿易、航運中心的聯動，形成共促經濟高質量發展合力。健全綠色投融資服務體系，打響國際綠色金融樞紐品牌。兜牢民生底線，加大養老、醫療、健康等產業金融支持力度，保障民生重點領域。

四是維護金融安全穩定，全面提升金融治理和服務水平。深化法治建設，修訂國際金融中心建設條例。加強地方金融監管，支持地方金融組織健康發展。加強金融風險監測預警和防范化解，守牢不發生區域性、系統性金融風險底線。建設金融市場交易報告庫，提升金融市場監測水平。打造金融人才引育留用完整閉環，引進留住具有國際視野、熟悉國際規則的金融人才。探索開展金融數據安全有序跨境流動試點，支持臨港新片區國際數據港建設。

編輯：王柘

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