升級版中國—東盟自貿區值得期待

日前舉行的第27次中國—東盟(10+1)領導人會議宣布，中國—東盟自貿區3.0版升級談判實質性結束。從雙方2010年建成自貿區到2019年全面實施自貿協定2.0版，再到即將打造自貿區3.0版，中國—東盟合作不斷提質升級，未來值得期待。

這一成果的取得來之不易。自2022年11月雙方正式啟動3.0版升級談判起，歷經近兩年時間、9輪正式談判、100余場工作組會議，雙方在9個領域取得了豐碩成果，既涉及中國—東盟自貿協定現有領域，也包括數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、海關程序和貿易便利化、競爭和消費者保護、經濟技術合作等新興領域。升級成果將在現有中國—東盟自貿協定和《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)基礎上，全面拓展新興領域互利合作，加強標準和規制領域互融互通，促進貿易便利化及包容發展。

這是互利共贏的明智之舉，對雙方經濟發展都具有重大意義。得益于自貿區蓬勃發展，中國連續15年保持東盟第一大貿易伙伴，東盟連續4年成為中國最大貿易伙伴。今年前8個月，東盟繼續為中國第一大貿易伙伴，中國對東盟進出口同比增長10%，快于中國外貿整體增速4個百分點，占中國外貿整體比重穩定在15%以上。在此前的豐碩成果基礎上，自貿區升級將為雙方共建超大規模市場提供強有力的制度性保障，將進一步推動雙方貿易繁榮發展，帶來更多合作機遇和更強勁、長久的發展動力。

此次升級值得期待之處還在于進行了很多有開創性意義的探索，尤其體現在兩個“首次”上。一是雙方首次達成各自經貿協定中最高水平的數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通章節，將促進雙方數字化、綠色化轉型。二是首次設立競爭和消費者保護專章，成立專門委員會，強化競爭立法和執法合作，有利于促進雙方跨境消費，更好保護企業和消費者權益，為雙方經貿往來營造公平競爭的市場環境。這些創新舉措毫無疑問將提升中國與東盟自貿水平，并對今后中國、東盟與其他貿易伙伴開展類似合作具有示范和引領作用。

在當前變亂交織、保護主義抬頭的背景下，中國和東盟達成自貿區升級的共識，彰顯了雙方堅定維護多邊主義和自由貿易的決心。正如聯合國秘書長古特雷斯所言，此次升級將促進全球自由貿易和經濟增長。期待中國和東盟攜手，為區域穩定和全球經濟復蘇作更多貢獻。

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