中國(guó)財(cái)長(zhǎng)撰文：加快落實(shí)一攬子隱性債務(wù)化解政策

中新社北京12月5日電 中國(guó)近期推出一攬子、綜合性、靶向準(zhǔn)的隱性債務(wù)化解政策。三項(xiàng)政策合計(jì)12萬億元(人民幣，下同)，推動(dòng)地方2028年之前需消化的隱性債務(wù)總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元，減輕地方化債壓力。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安近日在一家雜志撰文說，一攬子隱性債務(wù)化解政策作用直接、力度大，能夠發(fā)揮“一石二鳥”作用。一方面，解決地方“燃眉之急”，緩釋地方當(dāng)期化債壓力、減少利息支出。另一方面，幫助地方暢通資金鏈條，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

藍(lán)佛安表示，一攬子隱性債務(wù)化解政策的出臺(tái)，標(biāo)志中國(guó)化債工作思路實(shí)現(xiàn)四個(gè)“根本轉(zhuǎn)變”：從應(yīng)急處置向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變，從點(diǎn)狀式“排雷”向整體性除險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，從隱性債、法定債“雙軌”管理向全部債務(wù)規(guī)范透明管理轉(zhuǎn)變，從側(cè)重于防風(fēng)險(xiǎn)向防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。

藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部將密切配合地方，會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化政策協(xié)同，形成工作合力，推動(dòng)化債政策落地見效。

——加快債券發(fā)行使用，盡早發(fā)揮政策和資金效益。目前，財(cái)政部已將新增6萬億元債務(wù)額度下達(dá)各地。將指導(dǎo)各地合理分配債券資金，抓緊細(xì)化置換債券發(fā)行和使用計(jì)劃，明確“時(shí)間表”和“路線圖”，加快發(fā)行使用進(jìn)度，確保再融資債券“發(fā)行一批、置換一批”，讓政策效應(yīng)盡快釋放。同時(shí)，強(qiáng)化全流程全鏈條監(jiān)管，確保每一筆資金依法合規(guī)使用。

——堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，完善地方政府債務(wù)管理。全口徑監(jiān)測(cè)地方政府債務(wù)情況，對(duì)新增隱性債務(wù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，將不新增隱性債務(wù)作為“鐵的紀(jì)律”，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，督促地方依法合規(guī)建設(shè)政府投資項(xiàng)目。

——推動(dòng)融資平臺(tái)加快改革轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決防止違規(guī)為地方政府提供新增融資服務(wù)。結(jié)合存量隱性債務(wù)置換和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作進(jìn)展，加快推進(jìn)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，持續(xù)壓減融資平臺(tái)數(shù)量。目前，化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作已取得重要階段性進(jìn)展，融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平顯著下降。(完)

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