上海國際金融中心建設如何提升能級 專家建言擴大制度型開放

中新網上海12月20日電(范宇斌)建設上海國際金融中心是一項重大國家戰略。經過10余年發展，上海國際金融中心建設階段性戰略任務已經基本完成，目前正邁向全面提升能級階段。

“在國際化水平和全球資源配置能力上，上海與紐約、倫敦等國際金融中心相比仍存在一定差距。”如何進一步提升國際金融中心能級，中國國際經濟交流中心上海分中心副理事長徐明棋近日在“中新·申見”前沿圓桌訪談上表示，打造全球人民幣資產管理中心是上海國際金融中心建設的重要方向之一。實現這一目標，需要進一步推動金融市場的開放，學習紐約、倫敦等國際金融中心在全球配置資源方面的做法和經驗。

新修訂的《上海市推進國際金融中心建設條例》于今年10月1日起施行。上海市金融穩定發展研究中心金融穩定研究部主任閆彥明表示，該條例將推動在更高起點上深化金融改革開放、服務實體經濟、防范化解金融風險，在“五個中心”聯動發展中提升上海國際金融中心建設能級，為上海更好服務金融強國建設提供堅實有力的法治保障。

在此基礎上，如何進一步體系化推進國際金融中心建設成為業界熱議的話題。多位專家學者認為，更高層次推進金融制度型開放是其題中應有之義。

徐明棋表示，要進一步推動金融市場的管道式開放向更高層次的開放轉變，允許外資在中國市場上更自由地配置不同資產。同時，要加強與國際金融市場的合作交流，吸引更多國際投資者和金融機構參與上海金融市場，提升上海國際金融中心的國際影響力和競爭力。

“頂層制度的推動和底部市場的生長力量，為上海國際金融中心建設提供了有力的制度保障和市場支持。”中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉功潤表示，上海“五個中心”建設應當融為一體，要積極發揮國際化和經濟腹地廣闊的優勢，吸引更多的金融資源和國際資本，進一步推動國際金融中心建設。

12月18日，“中新·申見”前沿圓桌訪談在上海財經大學舉行，金融界專家學者展開圓桌對話。　范宇斌 攝

金融機構在上海國際金融中心建設過程中發揮積極作用。上海財經大學金融學教授戴國強認為，要進一步發揮金融機構服務實體經濟的能力，推動金融機構從單一的資金中介轉變為綜合性金融服務機構，不僅提供融資支持，還要為企業融智，即提供建設性的建議和策略，從而助力提升國際金融中心能級。

上海外國語大學國際金融貿易學院黨委書記章玉貴表示，上海要如期建成具有全球影響力和競爭力的國際金融中心，既有賴于高度發達的金融要素市場和健全完善的金融生態環境的核心支撐；也需要上海以推進人民幣計價的全球資產配置中心與資本的資產定價中心為突破口，形成廣受國際認可的金融要素集聚平臺與國際金融中心氣質；更有賴于國家和上海培養和打造一批適應國際金融競爭生態、熟練掌握國際金融管理工具，有著強烈使命感與國家責任感的戰略型金融人才。

上海師范大學商學院副教授黃國妍認為，上海作為金融改革開放的核心承載區和先行先試引領區，要在更寬范圍、更廣領域、更高水平上進行制度型開放，從而提升中國金融制度的影響力，成為中國金融改革開放示范窗口的同時，推動上海金融中心競爭力提升。在保證金融安全、支付清算安全的同時，尋求新突破，包括推進人民幣全球資產管理中心和風險管理中心、國際投融資中心、人民幣離岸金融中心等建設，提升全球金融資源配置效率和能級，吸引更多為全球服務的總部型、專業性金融機構和國際化的金融人才。

談及進一步提升國際金融中心地位，劉功潤建言，上海應打造第三時區的金融中心。“與紐約、倫敦等老牌金融中心相比，上海與東京、香港、新加坡等金融中心處于同一時區。如果上海能夠充分利用區位優勢，作為第三時區的金融中心，可覆蓋更廣泛的地域和時區，完成更多的交易。”(完)

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