陳忠楠律師為中建三局做從爭議解決的視角再認(rèn)識PPP項目風(fēng)險培訓(xùn)丨世其律師事務(wù)所

2025年6月9日-13日，中建三局第三屆法治建設(shè)高級研修班在北京大學(xué)凱原法學(xué)院報告廳舉行。上海世其律師事務(wù)所建工房地產(chǎn)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人陳忠楠律師，應(yīng)邀在培訓(xùn)班上授課。

中建三局第三屆法治建設(shè)高級研修班為期一周，是中建三局舉辦的一次擁抱法律科技、抵御實務(wù)風(fēng)險、夯實理論基礎(chǔ)的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是該局加強(qiáng)自身能力建設(shè)、防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的綜合性的培訓(xùn)活動。參加本次培訓(xùn)的學(xué)員有三公司、二公司、總承包公司、鐵投公司、城投公司、綠投公司、基建公司、科創(chuàng)公司等來自各地的中建三局旗下公司、分公司的黨政部門領(lǐng)導(dǎo)及法務(wù)、財務(wù)、審計、科技、人資部負(fù)責(zé)人，參訓(xùn)人員共計百余人。

此次培訓(xùn)，陳忠楠律師以《從爭議解決的視角再認(rèn)識PPP項目風(fēng)險》為主題，利用大數(shù)據(jù)分析的方式，從近百起PPP項目案例中總結(jié)PPP項目的成訟原因、裁判結(jié)果及敗訴原因，條分縷析拆解PPP項目中的風(fēng)險及風(fēng)險成因，剖析當(dāng)下因PPP項目爭議所引起的行政訴訟立案難、保全難、裁判效果差的司法現(xiàn)狀，并為PPP項目風(fēng)險化解提供自己的獨(dú)到見解。

陳忠楠律師認(rèn)為，因由公共利益支撐著的行政優(yōu)益權(quán)時刻盯防著一般協(xié)議意義上的平等性，行政機(jī)關(guān)在合同中保有“特殊權(quán)力”，這種權(quán)利不對等是PPP項目成訟的主要誘因。除此之外，運(yùn)動員當(dāng)裁判、周期錯配、司法穩(wěn)定與行政變遷之間的沖突等也是PPP項目成訟的原因。而實踐中，因涉及PPP的立法混亂、主管亂象、規(guī)則混亂，以及案件性質(zhì)不明、民事制度缺位等多方面因素致使大多數(shù)PPP項目爭議案件以敗訴告終。據(jù)此，陳忠楠律師從合同角度、法律制度角度以及事后風(fēng)險防控的角度多方面提出具有建設(shè)性的實操建議。

作為全場唯一一位擁有20年建工爭議解決實務(wù)經(jīng)驗的講師，陳忠楠律師長期一線實踐經(jīng)驗分享受到了學(xué)員們的熱烈歡迎。三局各部負(fù)責(zé)人結(jié)合企業(yè)當(dāng)下遇到的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，與陳忠楠律師以及其他耕耘在法學(xué)法務(wù)領(lǐng)域的專家學(xué)者們，進(jìn)行了積極的探討。

為期一周的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，既有一線的實踐經(jīng)驗與案例解析，也有豐富的理論視角和實用的策略指導(dǎo)，讓參訓(xùn)三局各部負(fù)責(zé)人對PPP項目風(fēng)險管控有了更清晰、全面的認(rèn)識。相信各位學(xué)員在本期培訓(xùn)之后，定能繼續(xù)鞏固強(qiáng)化、不斷提升風(fēng)險管控意識，世其所也將繼續(xù)為中建三局各企業(yè)公司的未來發(fā)展添磚加瓦、保駕護(hù)航！

北大校園采風(fēng)

攝影作者：陳赫

成立于1997年的上海世其律師事務(wù)所，在2025年進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，吸納國內(nèi)領(lǐng)先的房地產(chǎn)建工團(tuán)隊、高端商事爭議解決與高科技互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)隊，于2025年3月31全新起航。世其所強(qiáng)化政治引領(lǐng)，主動服務(wù)法治建設(shè)，以組建涉外法律服務(wù)的中國“訴訟夢之隊”為愿景，以法律專長堅定捍衛(wèi)國家利益為使命。立足本職，胸懷全局，以高度專業(yè)化、深度科技化和全面國際化的國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的精品律所為定位。

多年來，世其律師事務(wù)所始終走在法律科技前沿，不斷探索技術(shù)與法律融合的新方向，目前律師行業(yè)唯一經(jīng)過CNAS認(rèn)證且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子證據(jù)實驗室，以領(lǐng)先的科技成果為客戶提供更智能、更高效、更專業(yè)的法律服務(wù)。

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