安徽鳳陽：“人大代表+網(wǎng)格化” 構(gòu)建基層治理新模式

“接地氣、察民情、聚民智、惠民生”。走進安徽省鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)燃燈社區(qū)第四代表小組活動室內(nèi)，12個大字映入眼簾。一年多來，這里已成為人大代表零距離服務(wù)群眾的前沿陣地。

燃燈社區(qū)第四代表小組活動室。中新網(wǎng)記者 趙強攝

記者近日跟隨安徽省人大常委會“市縣人大行”集中采訪調(diào)研團來到鳳陽縣小崗村、燃燈社區(qū)等地，實地調(diào)研采訪鳳陽縣“千名人大代表助力社會治理”活動的創(chuàng)新做法。

鳳陽地處中國南北分界線上，位于安徽東北部。鳳陽縣小崗村是中國農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神至今仍被津津樂道。

鳳陽縣人大常委會黨組書記、主任成學(xué)斌說，改革，是鳳陽最深的基因。2023年初，該縣創(chuàng)新開展“千名人大代表助力社會治理”活動。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立“人大代表+網(wǎng)格化”工作機制，將1503名省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表下沉到全縣各個網(wǎng)格，采取“線下+線上”聯(lián)動的方式，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，不斷夯實群眾基礎(chǔ)。

小溪河鎮(zhèn)燃燈社區(qū)第四代表小組成功化解村民因排水問題產(chǎn)生的矛盾。圖為社區(qū)出面動用挖機清溝、鋪設(shè)排水管道。劉德友 攝

在燃燈社區(qū)第四代表小組活動室，小溪河鎮(zhèn)人大主席韓義柱告訴記者，該鎮(zhèn)在開展“人大代表助力社會治理”活動，把縣鄉(xiāng)人大代表劃分到全鎮(zhèn)29個網(wǎng)格中，并堅持工作流程閉環(huán)化，暢通群眾參與渠道，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮代表監(jiān)督作用，確保民生實事、群眾訴求件件有著落，事事有回音。燃燈社區(qū)崗李小周水利泵站工程就是其中之一。

2023年初，燃燈社區(qū)崗李村民組幾名群眾來到燃燈社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站，反映困擾該村民組多年的抗旱問題。該村民組內(nèi)無當家塘壩，外水又進不了該村民組，干旱年景給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來影響，村民反映強烈，要求新建泵站、鋪設(shè)管道，解決農(nóng)業(yè)抗旱用水問題。

接待村民的小溪河鎮(zhèn)人大代表、燃燈社區(qū)黨總支書記劉德友及時到現(xiàn)場調(diào)查，了解新建泵站的可行性，并形成人大建議向該鎮(zhèn)人大主席團提出。小溪河鎮(zhèn)人大主席團收到建議后，及時召開主席團專題會議，認真分析研判，認為該建議的實施，可解決3個村民組抗旱問題。

該建議經(jīng)小溪河鎮(zhèn)人大主席團研判后，按程序正式交該鎮(zhèn)政府相關(guān)部門辦理。鎮(zhèn)政府積極爭取水庫移民后扶項目資金，并將該項目列入當年建設(shè)計劃，該項目于2023年6月份開工建設(shè)，2023年11月份通過竣工驗收。

在項目建設(shè)期間，小溪河鎮(zhèn)人大主席團多次組織人大代表到施工現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量，督促施工進度，并對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行交辦，確保工程保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。

韓義柱回憶道，建議事項辦理完畢后，2023年12月份，小溪河鎮(zhèn)人大主席團組織代表對辦理情況和實施效果進行評價，項目的建設(shè)得到代表們一致好評。同時該鎮(zhèn)人大主席團又組織部分村民實地檢查泵站建設(shè)情況，并開機試運行。“在泵站出水那一刻，村民們露出了滿意的笑容。”

成學(xué)斌說，鳳陽縣各級人大將持續(xù)深化履職行權(quán)路徑的創(chuàng)新探索，堅持把發(fā)展全過程人民民主貫穿到為民服務(wù)的全過程，不斷提升人大工作的科學(xué)化、法治化、規(guī)范化水平。(完)

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