試點(diǎn)先行，譜寫畬鄉(xiāng)景寧發(fā)展新篇章

今年6月25日，習(xí)近平總書記給浙江景寧畬族自治縣各族干部群眾的回信，在景寧縣11萬各族干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。總書記回信指出，景寧要“繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，積極推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中譜寫畬鄉(xiāng)景寧發(fā)展新篇章”。

景寧各族兒女始終牢記總書記囑托，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，探索推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的有效途徑。今年5月，國家民委將景寧確定為全國首批“共同現(xiàn)代化試點(diǎn)”之一，指導(dǎo)支持景寧結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，著力提升自我發(fā)展能力、融入新發(fā)展格局，著力改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各民族實(shí)現(xiàn)共同富裕，著力構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”。景寧以“共同現(xiàn)代化試點(diǎn)”為抓手，在城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)實(shí)融合以及域內(nèi)外融合等方面探索實(shí)踐、著力突破，奮力譜寫景寧發(fā)展新篇章。

▲2023年1月4日，溧陽至寧德高速公路(G4012)浙江景寧至文成段正式通車。圖片來源：麗水日報(bào)

城鄉(xiāng)融合破題聚勢，釋放現(xiàn)代化改革活力

走進(jìn)景寧紅星小學(xué)，班級里教學(xué)氣氛歡快活躍，星星閱讀中心、創(chuàng)客教室、石榴紅童心家園等成了孩子們課堂外的求知樂園。通過小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化調(diào)整，景寧打破了山區(qū)教育瓶頸。同時，景寧以浙江(景寧)民族干部培訓(xùn)中心、民族青少年宮、紅星小學(xué)等陣地為引領(lǐng)，推進(jìn)與對口地區(qū)各族群眾多層次、多領(lǐng)域、多形式往來互動。景寧紅星小學(xué)與新疆新和實(shí)驗(yàn)小學(xué)利用數(shù)字化教育平臺，開展“童心對對碰”活動，以喜聞樂見、有形可感的活動形式加深學(xué)生們感悟與理解。目前，兩校已完成23個教學(xué)班的結(jié)對學(xué)習(xí)共同體，共進(jìn)行了144次班與班的交流學(xué)習(xí)，受益學(xué)生1.15萬余人次。

景寧持續(xù)擦亮“之江同心·石榴紅”品牌，打造民族鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)3個，共同富裕點(diǎn)6個，“石榴紅”家園、工作室、共富基地等陣地34個，初步形成民族工作高質(zhì)量發(fā)展的“品牌矩陣”，促進(jìn)各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。

在試點(diǎn)過程中，景寧聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域，在浙江省率先開展基本公共服務(wù)一體化試點(diǎn)，以片區(qū)、流動、協(xié)同“三措并舉”的一體化路徑，推進(jìn)“小縣優(yōu)教”“小縣優(yōu)養(yǎng)”“小縣優(yōu)醫(yī)”等民生工程，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，為各族群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕打下了良好基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)融合點(diǎn)綠成金，奠定現(xiàn)代化共富基礎(chǔ)

“親子研學(xué)游、畬族婚俗體驗(yàn)、水域救援訓(xùn)練、田園主題民宿……”在景寧大均鄉(xiāng)，結(jié)合當(dāng)下市場需求和群眾喜好推出的各類新業(yè)態(tài)深受城市游客歡迎，每到節(jié)假日，大均古街總是游人如織。游客可以身著畬族、苗族等服飾，品嘗具有地方特色的美食，如畬家豆腐娘、烏米飯、糯米糍等。這里，不僅是景寧展示民俗文化的一扇重要窗口，也成為各民族交往交流交融的一個載體和平臺。

▲2023年4月22日在景寧縣拍攝的2023中國畬鄉(xiāng)“三月三”民族文化沉浸式展演現(xiàn)場。新華社記者 張曉潔 攝

“現(xiàn)在村里環(huán)境越來越好，游客對我們的民俗文化也特別感興趣，每年各地往來的游客也越來越多，我們能在家門口賺錢養(yǎng)家，既高興又自豪。”大均鄉(xiāng)村民對如今的生活非常滿意。有了大均鄉(xiāng)的發(fā)展樣板，景寧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛挖掘資源特色，不斷打通融合發(fā)展的新道路。

讓文化成為各族群眾致富的新路子，這是景寧做深文旅融合大文章的重要一步。為此，景寧以文化建設(shè)引領(lǐng)中華民族共同體建設(shè)，搭建“民族+文創(chuàng)系列”“非遺+旅游”等平臺，做精文化產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，大型史詩旅游演藝《畬秀·千年山哈》成功推向市場，音樂劇《畬娘》、民族歌劇《畬山黎明》等文化精品榮獲全國少數(shù)民族文藝會演多項(xiàng)大獎；《穩(wěn)凳和搖鍋》《盤歌會》等文藝節(jié)目入選杭州亞運(yùn)會開幕式暖場環(huán)節(jié)，向世界展示了別具特色的民族風(fēng)情。景寧更是創(chuàng)成浙江首批省5A級景區(qū)城，兩度躋身全國旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣，2023年實(shí)現(xiàn)旅游收入27.1億元。

景寧立足山區(qū)資源稟賦、民族特色優(yōu)勢，推動生態(tài)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和風(fēng)情旅游融合發(fā)展。日前，景寧惠明茶憑借氣候優(yōu)質(zhì)條件和優(yōu)良品質(zhì)，獲評國家級“氣候好產(chǎn)品”。惠明茶是“景寧600”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是景寧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“黃金葉”，是當(dāng)?shù)馗髯迦罕娫鍪罩赂坏?ldquo;金鑰匙”。目前，“景寧600”農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)銷售額超過40億元。

數(shù)實(shí)融合創(chuàng)新探索，拓寬現(xiàn)代化發(fā)展路徑

8月22日，鄉(xiāng)遇盒馬·共享美好——麗水高山蔬菜進(jìn)萬家暨盒馬村揭牌儀式在景寧縣景南鄉(xiāng)東塘村舉行，景南鄉(xiāng)東塘村成為全國首個“高山蔬菜盒馬村”。這也為景寧打造數(shù)字農(nóng)業(yè)基地打開了市場。景寧與阿里巴巴集團(tuán)合作不斷加深，阿里公益、盒馬鮮生、阿里健康、橙點(diǎn)教育等 21 個團(tuán)隊(duì)在景寧落地助力共富項(xiàng)目達(dá)36個，總投資超 1000 萬元。阿里巴巴景寧數(shù)據(jù)標(biāo)注中心、瓴羊(景寧)數(shù)字人才認(rèn)證中心等數(shù)字化平臺建立，實(shí)施“景寧產(chǎn)業(yè)公益創(chuàng)投計(jì)劃”“電商助企項(xiàng)目”“益起尋美”鄉(xiāng)村旅游等，進(jìn)一步推動景寧數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

▲參賽隊(duì)員在景寧縣澄照鄉(xiāng)三石村的惠明茶園參加采茶比賽。新華社發(fā)(李肅人 攝)

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，景寧現(xiàn)有省級創(chuàng)新型中小企業(yè)21家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)投資快速增長。引進(jìn)的首個百億級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——富樂德半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年12月達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值22億元。數(shù)字化不僅推動景寧業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級、消費(fèi)數(shù)智化升級，更給景寧縣域社會基層治理帶來了新模式。

景寧還完成了智治高效鄉(xiāng)村振興集成應(yīng)用打造，積極應(yīng)用浙江數(shù)字化改革V字模型，加快“浙農(nóng)碼”推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化；構(gòu)建云上“清廉指數(shù)”數(shù)據(jù)采集評估中心，創(chuàng)新推出“清廉指數(shù)”數(shù)字化評估與預(yù)警平臺。“數(shù)字消費(fèi)”“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字治理”，可以說景寧正逐步實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為廣大群眾提供更高水平、更高效能社會服務(wù)，讓改革創(chuàng)新成果惠及各族群眾。

域內(nèi)外融合打破限制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化同頻共振

“到2030年，麗景工業(yè)園力爭工業(yè)產(chǎn)值突破100億元，稅收收入30億元，打造畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長極，爭創(chuàng)全國民族地區(qū)的‘飛地樣板’。”景寧畬族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局黨組書記、局長劉健信心滿滿地說。

山多地少的現(xiàn)實(shí)因素，使景寧不得不打破常規(guī)，在域外積極尋求突破口。圍繞浙江省委省政府戰(zhàn)略部署，景寧充分發(fā)揮“問海借力”積極作用，與上海靜安區(qū)開展戰(zhàn)略合作，引進(jìn)長三角地區(qū)項(xiàng)目80個，成功落地“靜安飛樓”，為景寧招商引資帶來強(qiáng)勁動力。得益于浙江省持續(xù)推進(jìn)“山海協(xié)作工程”，景寧積極拓展“朋友圈”，與寧波鄞州區(qū)、臺州溫嶺市、嘉興海鹽縣、紹興上虞區(qū)、寧波寧海縣等地合作共建“飛柜”，實(shí)現(xiàn)年銷售農(nóng)產(chǎn)品超過5000萬元，帶動2.4萬余名農(nóng)民增收。這場“山與海”的奔赴還在繼續(xù)中，從“問海借力”到“優(yōu)勢互補(bǔ)”，從“異地開發(fā)”到“產(chǎn)業(yè)鏈深度合作”，他們打破地域的限制，在發(fā)展的道路上攜手共進(jìn)。

因地制宜、內(nèi)引外拓，是山區(qū)縣打造“開放經(jīng)濟(jì)”的必由之路，優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏是深化“山海協(xié)作”的重要前提。景寧在區(qū)域合作、要素流動等方面更加聚焦域內(nèi)外融合，進(jìn)一步推動與其他地區(qū)資源共享、協(xié)同發(fā)展，深化東西部協(xié)作、跨區(qū)域合作平臺、科技創(chuàng)新協(xié)作等合作載體，推動實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。

▲云霧環(huán)繞的景寧縣鶴溪街道惠明寺村。新華社發(fā)(李肅人 攝)

開展共同現(xiàn)代化試點(diǎn)工作以來，景寧在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革成果等多個領(lǐng)域取得了階段性成果，打開了民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的新局面，充分展示了民族地區(qū)各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走的堅(jiān)定決心和信心，激發(fā)了各族群眾建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情。2023年，景寧經(jīng)濟(jì)總量提前兩年完成百億元目標(biāo)后，2024年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值依然同比增長7.6%，高于全國、浙江省增長率，經(jīng)濟(jì)增速躍升麗水全市第一方陣，一二三產(chǎn)均呈現(xiàn)較大增長趨勢。同時，景寧還先后獲全國學(xué)前教育普及普惠縣、浙江省首批“二星平安金鼎”等省級以上榮譽(yù)65項(xiàng)，基層兒童早期發(fā)展等27項(xiàng)工作獲國家部委肯定或推廣，傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用試點(diǎn)縣等30項(xiàng)工作列入省級以上試點(diǎn)，“三茶協(xié)同”壯大惠明茶產(chǎn)業(yè)、山區(qū)縣公共服務(wù)一體化工作等34項(xiàng)工作獲省級最佳實(shí)踐、示范案例。

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