冀永強(qiáng)委員：科研創(chuàng)新呼喚“懸賞制” 促進(jìn)社會(huì)融合創(chuàng)新

“為了深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，政府應(yīng)積極探索更加開放、更加靈活的科研管理模式，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)新的積極性，有效提升我國科研活動(dòng)的創(chuàng)新質(zhì)量和績效。”兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、民盟中央常委、寧夏區(qū)委會(huì)主委冀永強(qiáng)提出了“科研懸賞制”的概念。

他認(rèn)為，“科研懸賞制”的主要優(yōu)勢在于，能推動(dòng)科研創(chuàng)新入門“零門檻”，有效激發(fā)社會(huì)每一個(gè)“創(chuàng)新細(xì)胞”的活力;促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造“零束縛”，有效破除科研管理中不合理的“繁文縟節(jié)”;實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化“零距離”，把解決難題作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將有力推動(dòng)高質(zhì)量科技創(chuàng)新。

“當(dāng)然，‘科研懸賞制’不是包治百病的靈丹妙藥，但它在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中呈現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力，應(yīng)引起我們高度重視。畢竟，創(chuàng)新需要科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)。”冀永強(qiáng)說。

為此，冀永強(qiáng)建議積極鼓勵(lì)探索“懸賞制”科研模式，在豐富科研資助模式的同時(shí)，又可以大大激發(fā)創(chuàng)新活力。

“首先，應(yīng)聚焦‘短平快’應(yīng)用型難題的突破。”冀永強(qiáng)說，“懸賞制”科研因難而懸賞，這種難題與現(xiàn)行的科研立項(xiàng)選題不同?，F(xiàn)行科研選題采取的是專業(yè)人員推薦的辦法，而“懸賞制”中的“難事”源自生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，聚焦具體難題、具體應(yīng)用，科研能有效沖破專業(yè)壁壘，促進(jìn)社會(huì)融合創(chuàng)新，使社會(huì)參與更加便捷可行。

其次是推動(dòng)政府企事業(yè)單位合作。“懸賞制”科研項(xiàng)目源自于生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的難題，其成果也直接應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，這是推動(dòng)政府和企事業(yè)單位合作的天然基礎(chǔ)。冀永強(qiáng)表示，應(yīng)推動(dòng)政府科研管理機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位加強(qiáng)合作，建立“懸賞制科研”合作機(jī)制，引導(dǎo)科技創(chuàng)新與國家需求、行業(yè)需求、企業(yè)需求有機(jī)統(tǒng)一。

另外，冀永強(qiáng)建議國家盡快出臺推進(jìn)“懸賞制”科研的政策措施。他說，作為一種科研模式，“懸賞制”科研在企業(yè)中已廣泛應(yīng)用;但作為一種國家科研資助模式，目前尚無相關(guān)的政策制度支持。“應(yīng)加快制定相關(guān)制度，明確懸賞方向范圍、項(xiàng)目征集機(jī)制、懸賞定價(jià)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)支持渠道以及知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題，鼓勵(lì)、推動(dòng)和指導(dǎo)科研資助機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)。”(記者 王迎霞)