農業農村部：守牢耕地保護紅線，確保國家糧食安全

中新網12月5日電 農業農村部5日舉行新聞發布會，介紹第三次全國土壤普查工作進展成效，并回答記者提問。會上，第三次全國土壤普查領導小組辦公室專職副主任、農業農村部農田建設管理司副司長楊鵬介紹，土壤普查可以查明土壤的類型、分布規律，查清土壤資源的數量和質量。隨著經濟社會的快速發展，土地的利用結構和耕地的利用方式跟四十年前相比發生了重大的變化，亟需掌握當前土壤質量的狀況，為土壤科學利用、改良培肥、保護管理等提供基礎支撐，為經濟社會生態建設重大政策的制定提供決策依據。總體而言，開展第三次全國土壤普查主要是基于四個方面的考慮：

一是守住一條紅線。即守牢我們的耕地保護紅線，確保國家糧食安全。隨著經濟社會的發展，耕地占用剛性增強，要進一步落實耕地保護責任，嚴守耕地紅線，確保國家糧食安全。需摸清耕地的數量狀況和質量底數。在第三次全國國土調查已經摸清耕地數量的基礎上，迫切需要開展土壤三普工作，實施耕地質量的“全面體檢”。

二是提供一個支撐，即支撐高質量發展要求，加快農業農村現代化。完整、準確、全面貫徹新發展理念，推進農業發展綠色轉型和高質量發展，需要土壤肥力與健康指標數據做支撐。推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，提高農產品的質量和競爭力，需要詳實的土壤特性指標數據作支撐。指導農戶和新型農業經營主體因土種植、因土施肥、因土改土，提高農業生產的效率，需要土壤養分指標數據支撐。發展現代農業，促進農業生產經營管理信息化、精準化更離不開土壤大數據的支撐。

三是促進生態文明建設，即保護環境，發揮土壤資源生態功能。隨著城鎮化、工業化的快速推進，農用地的土壤質量受到一定的影響。部分區域農田土壤退化問題突出，有的地塊土壤生物多樣性明顯下降，土傳病害加劇，都制約了土壤多功能的發揮。全面掌握耕地、園地、林地、草地的土壤性狀，可以有效發揮土壤的生產、環保、生態的功能。

四是助力鄉村產業振興，即優化農業生產布局，高效利用土壤資源。人多地少是我國的基本國情，需要合理利用土壤資源，發揮區域的比較優勢，優化農業生產布局，提高水土光熱等資源的利用率。有土壤普查的基礎數據作支撐，有利于推進農林牧業生產布局優化，因土適種、科學輪作，農牧結合，因地制宜，多業發展，實現既保糧食和重要農產品有效供給，又保食物多樣，促進鄉村產業興旺和農民增收致富。

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