高技術制造業提質增效潛力大

 國家統計局數據顯示，7月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長10.0%，增速較6月份加快1.2個百分點，高于全部規模以上工業4.9個百分點，今年以來增速持續高于全部規模以上工業。高技術制造業保持良好發展勢頭，引領帶動作用進一步增強，是產業綜合集成配套能力持續加強、產業發展由量變向質變邁進的結果。高技術制造業提質增效，基礎條件好，發展潛力大，當下有為、未來可期。

  含金量高是高技術制造業的典型特征之一，集中體現在技術集成應用以及產品市場競爭力兩個方面。一批原創性技術加快實現產業化，推動生產線整體優化，加速傳統產業升級。最終產出的產品，本質上是各類先進要素的集成，擁有較高附加值。兩方面因素推動產業發展，底層邏輯是將先進技術廣泛應用于生產環節，大幅提升生產效率和產品質量，從而拉高產品附加值，在銷售細分市場上形成較強的競爭力。這一過程循環往復，為高技術制造業穩健快速發展構建了堅實的底座。

  高技術制造業快速發展的背后，是創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。創新鏈產業鏈資金鏈融合的模式已經相對成熟，融合后對企業發展的倍增作用也十分明顯。當前人才鏈與前三個鏈條的融合，在路徑和模式上仍有待進一步探索，很多實力較強的經營主體已經在這方面開展了有益嘗試，在一線生產車間鍛煉人才，通過研發資源共享培養人才的路徑逐漸清晰，產生的積極作用更加明顯。“四鏈”深度融合，為高技術制造業快速發展提供了強有力支撐。

  當前，高技術制造業從前端研發到中端生產，再到末端的產品市場開拓等都有較大發展潛力。在研發端，行業的快速發展激勵著創新資源加快向細分行業涌入，創新模式的成熟、配套設施的完善，加速了科研成果的產業化進程，更多高水平實驗室與產業發展之間的結合更加緊密。在生產端，數字技術在生產流程廣泛應用，生產過程的高端化、智能化、綠色化水平深化，在新一輪科技革命和產業變革深入發展的背景下，新技術對生產流程、工藝的改造力度也將加大，整個生產過程的精細化程度將穩步提升。在銷售端，個性化需求催生出新的分銷模式，產品附加值的提升與銷售之后的服務水平密切相關，由此帶動配套的生產性服務業快速發展。

  高技術制造業持續釋放發展潛力，對整個產業轉型升級都具有重要牽引作用。當前，實體經濟發展已經到了總量規模穩步增長與技術實力持續提升的階段，高技術制造業保持較快增長勢頭，既有利于扎扎實實提高行業的增加值，做好總量的積累，也能夠吸引更多優質要素加快向高技術制造領域匯聚，加快形成新質生產力。從產業發展規律看，如果不能及時壯大新動能的規模總量，往往容易“起了個大早、趕了個晚集”。高技術制造業發展成型起勢，新動能的培育有了雄厚的產業載體作支撐，成長速度加快是必然結果。

  實現高技術產業高質量發展的一個關鍵，在于處理好政府和市場的關系，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，促進產業政策和競爭政策有效協同、相向發力。支持的方式應符合產業成長規律，支持的重點應放在鼓勵研發創新領域。同時，注重因地制宜發展高技術產業，科學謀劃、穩步推進先進制造業集群建設。具體看，圍繞提升產業鏈供應鏈現代化水平，做好研發基礎設施區域范圍內共享共用，發揮好高水平實驗室在研發成果產出方面的示范帶動效應。做好統一大市場建設，促進形成要素按照配置規律自由流動的局面。按照產業鏈供應鏈上下游協同的模式，營造上下游良性互動、有序競爭的格局。發揮好標準規范對推動行業技術進步的引領帶動作用，優化產業政策的實施方式。做實做細《公平競爭審查條例》的落地執行工作，發揮好政策對規范市場秩序、促進公平競爭的積極作用。做好相關的布局規劃，避免產業同質化發展，推動形成按照產業鏈供應鏈上下游位置布局具體產業的長效機制。

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